Dans les années 1970, Michael Miller, jeune diplomate timide en poste à Saigon alors que les Etats-Unis s'apprêtent à quitter le Vietnam, est recruté par Ignatius Donovan pour le compte de la CIA. Quarante ans plus tard, Michael, devenu veuf peu après avoir pris sa retraite, est rappelé pour accomplir une dernière mission aux abords de la frontière mexicaine.